央广网北京9月3日消息（记者 费权）近日，在河南省周口市发生了一起儿童被狗咬伤事件。
孩子的母亲常女士在接受采访时描述，当天她的9岁儿子正在自家楼下玩耍时，一名男子将他所牵的狗放开，导致该狗追逐并扑咬了小男孩。流传出的视频可以看到，常女士描述基本属实。
事件发生后，孩子需要接受狂犬病疫苗注射，并且由于心理阴影，目前不敢外出。尽管事件对孩子及其家庭造成了影响，但放狗的男子至今既没有向受害者表示歉意，也没有提供任何形式的经济赔偿。
那么，“狗咬人”应该承担什么法律责任呢？就此事件，央广网记者采访了湖北瑞通天元律师事务所张国振律师，他表示，“狗咬人”有两种情况，不同的情况，法律责任不同。
疏于管理伤人，需赔偿和承担行政责任
“狗主人疏于管理，狗出于生物本能咬了人。在法律上叫‘饲养动物致人损害’。”张国振表示，“自然人享有生命权、身体权、健康权，这是《中华人民共和国民法典》赋予每个人的权利。‘狗咬人’是对他人生命权、身体权、健康权的侵害，狗主人应当承担侵权责任。”
他介绍，《中华人民共和国民法典》一千二百四十五条规定，饲养的动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任；但是，能够证明损害是因被侵权人故意或者重大过失造成的，可以不承担或者减轻责任。
“从视频来看，男孩只是正常玩耍，并没有挑故意撩拨狗。”所以，根据《中华人民共和国民法典》第一千一百七十九条、第一千一百八十三条第一项规定，侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费、营养费、住院伙食补助费等为治疗和康复支出的合理费用，并且有权要求精神损害赔偿。
此外，他表示，很多地方为了规范养犬行为、保障公众人身财产安全、维护社会公共秩序和环境卫生出台了地方性法规，对养犬分区管理、养犬登记管理、犬只防疫、依法养犬、文明养犬等作出规定，明确公安机关主管本行政区域内养犬管理工作。
“‘狗咬人’造成严重后果的，会引发行政责任的追究。”该律师介绍，比如，《武汉市养犬管理条例》第十六条规定，任何单位和个人发现犬只伤人的，应当及时报告公安机关，公安机关应当及时采取措施予以处置。
而根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十五条规定，饲养动物，干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，或者放任动物恐吓他人的，处二百元以上五百元以下罚款。”
故意放狗咬人，可能触犯刑法
“另一种情况就是故意放狗咬人，在法律上叫做‘驱使动物伤害他人’，是指饲养人主动命令或者诱导动物去伤害他人，跟‘故意伤害’同理。”张国振表示，这种情况，视伤害程度分别处理。
他介绍，如果是轻微伤，按照《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款规定，最低是五日拘留或五百元以下罚款。
而如果轻伤或以上，就是刑事犯罪，按照故意伤害定罪量刑。故意伤害他人身体的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；如果故意伤害他人身体致人重伤的，处三年以上十年以下有期徒刑；若致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾的，处七年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。
“就此事件视频来看，男孩正常玩耍，并没有撩拨那只狗。在狗向男孩做出扑咬动作后，男子却放开了狗绳，且没有阻止后面狗扑咬小孩的情况，只是站在旁边冷眼旁观，任由狗继续追赶扑咬男孩。”该律师表示，“这种行为于‘驱使’无异，常女士应报警处理。”
此外，该律师还表示，无论前面哪种情况，狗主人的民事责任都免不了，依然有道歉、民事赔偿、承担医药费的责任。
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